【考古】探秘宜宾复龙镇峭壁间

[基本情况]

复龙镇位于宜宾县西南部，距县城柏溪36公里，距云南省水富县城17公里，距内昆铁路横江站7公里，东临高县潆溪乡，南靠双龙镇，西接横江镇，北与普安乡接壤。有生产绿色蔬菜得天独厚的自然条件，享有“川南绿色菜乡”的美誉。

复龙镇幅员面积84平方公里，辖14个村1个社区131个村民小组， 全镇总户数7509户,总人口28437人。耕地面积24857亩，其中田面积17415亩，土面积7342亩。森林面积32650亩，森林覆盖率33.4%。属丘陵地带，平均海拔高度497米，年降雨量1100—1200毫米之间，日照全年约1200小时，年平均气温约18℃，无霜期309天，境内有小Ⅰ型水库一座、小Ⅱ型水库两座。

[人文历史]  

复龙镇原名“回龙场”，1935年是回龙乡，1958年改为回龙公社，1984年更名复龙乡，1992年撤区并乡将义兴乡并入复龙乡，2001年6月26日经省政府批准改为复龙镇。

清咸丰年间，该乡曾启荣考上开官，与曾国藩部平定战乱，从而深得咸丰帝的赏识，于是下旨泽封为西北甘肃巡抚之职，曾启荣念其生母守节不嫁和养育艰辛之恩，上奏咸丰帝恩准，在回龙场为其母修建节孝牌坊，杨氏被咸丰帝泽封为“一品夫人”。

[农村经济]   

复龙镇属无公害农产品基地，主产水稻、玉米、红苕、小麦、花生、油菜、林果、蔬菜等，确定了复龙传荣大米为无公害农副产品品牌。巩固和发展春天和清溪2个蚕桑专业村，发展桑园种草200亩、蚕桑“一步成园”1588.5亩、两段育苗547亩，蚕桑产量占全县67%以上，成为宜宾县第一个万亩蚕桑基地。示范和推广“桑—草—牧—沼”循环经济建设，建示范园一个，面积300亩，建产业龙头大户两个，带动农户300户，推广面积500亩，发展肉兔和生猪，新增肉兔养殖1200笼，肉牛场3个，规模养猪场5个，确定了春天村为我镇新农村建设示范村，形成了全市独有的“桑－草－牧－沼”发展思路。发展了西牛村中药材种植项目基地1个。

2007年全镇实现地区生产总值11077万元，其中第一产业完成6992万元，第二产业完成1325万元，第三产业完成2760万元。2007年一般预算收入完成124.2万元，占任务的204%。其中税收收入完成68.2万元，占任务的328%，非税收入完成55万元，占任务的140%，一般预算支出实现387.1万元，占调整预算的100%，基金预算支出实现1.5万元，占调整预算的100％。债权资金清收完成4.45万元，占任务的111%；全年共偿还债务17万元，占任务的113%。确保了工资性支出足额兑现，财政收支平衡。农民人均纯收入4045元，比上年增加644元。

[公益事业]   

镇有初级中学2所，小学9所，教师195人。小学在校生2174人，初中在校生1031人。继续加大对困难学生的救助力度，严格执行“两免一补”等政策措施，巩固提高中小学生入学率，降低辍学率。以“两全”为目标，加强对教育改革的支持，推进中小学布局的结构调整，切实完善镇中心学校—片区学校—村小的管理体制。组织召开教学质量反思大会，层层签订教学目标责任书，全面提高教育教学质量，2007年升重高61人。

文化体育事业稳步推进，群众文化丰富多彩。龙灯队、腰鼓队各项活动频繁开展；新建文化体育健身场地2处，并配备相应体育器材；继续开展送电影下乡活动，成为我镇一道亮丽的风景线；开展家电下乡活动，降低了农民家用电器购买成本，改善了农村生活条件。

社会保障体系进一步加强。建立健全以失业、医疗和城镇低保、农村特困户救助为主要内容的社会保障体系，城镇低保50户75人，基本做到了应保尽保。圆满完成重点优抚对象全面普查工作。对全镇农村范围内的残疾人、五保户等生活困难人群进行摸排、核实，并进行公示，共有442户869人纳入最低生活保障，发放保障金12万元。认真开展了对新型农村合作医疗工作的督查，建立了新型农村合作医疗保障体系，参合人数23897人,参合率86%，完成结报人数4202人，兑付门诊补助、住院补偿费用33万元。认真组织义务献血工作，义务献血28人，献血5600ml，圆满完成了上级下达的献血任务。狂犬病防治取得阶段性成果，今年灭犬773只，免疫190只，免疫率94.5%。进一步完善社会福利事业，加强敬老院管理。

[基础设施建设]  

成立场镇管理办公室，明确管理职责，加大场镇执法力度，有效治理了摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴等街头顽症，城镇功能日趋完善。

对镇区主干道进行修补，改革完善镇村道路管理模式，完成义兴场镇街道硬化。投资8万元改造义兴—红星公路。

切实加快新农村建设步伐。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则，对全镇规划进行科学论证，目前正紧张有序实施中。以春天村为示范村的新农村建设,贫困户新建房屋34户，硬化连户路8050余米，新建花台15个，改厕改灶333户，建沼气池122口，农村居住环境得到有效改善。生态家园建设效果明显，新建机井116口解决600人饮水困难，村容村貌、镇容镇貌和农村基础设施进一步完善。

[服务换流站]  

在“十一”长假和星期六、星期日机关全体干部不休息，加班加点，不辞辛劳，对换流站红线内涉及的3个村民小组开展深入细致的群众工作，广泛宣传拆迁征地政策，用5天时间全面完成红线内303.3亩土地的丈量复核工作。10月14日，复龙换流站站址红线内青苗费和土地补偿费全部兑现到位。在党的十七大召开期间的10月16日，四川电力送变电建设公司顺利进入复龙换流站站址内进行施工。12月21日，复龙换流站顺利举行开工仪式。目前，施工现场秩序良好，工程进展顺利。4个村民小组农转非人员和土地补偿的分配正有序进行，集中安置点已完成丈量公示工作，共建路平稳推进，开工准备工作全面铺开。

认真贯彻落实《复镇委发〔2005〕57号文件精神，严格实行九部门联合执法，按《宜宾县复龙镇规划》（2003—2020）组织实施。完成了场镇和马林中心村控制性详规。加大违法建筑的拆除力度，成立复龙镇场镇管理办公室，加强场镇卫生综合治理，提高场镇文明程度。  

[存在的困难和问题]  

一是农业产业结构调整力度不大、规模效益不高；二是农村公益事业资金缺乏、债务化解难度大；三是影响社会稳定的因素仍然较多，换流站的工作非常艰巨，维稳压力极大，仍有大量的隐性矛盾需要各级干部深入去去排查、去化解；四是农村干部队伍建设以及集体资产的经营管理有待加强；五是地方财力不强，公共服务职能较弱，一些民生问题未能得到较好解决。